Wśród coraz liczniejszych publikacji dotyczących finansów i prawa finansowego samorządu terytorialnego, co niewątpliwie jest powodem do zadowolenia, niewiele jest takich, które przynajmniej starałyby się wskazać odpowiedzi na bieżące problemy, z którymi na co dzień borykają się jednostki samorządu terytorialnego. Niniejsza książka stanowi próbę odpowiedzi na tę potrzebę. Jest efektem realizacji projektu badawczego dotyczącego Finansów i Prawa Finansowego Jednostek Samorządu Terytorialnego - "samorząd 21" prowadzonego przez Centrum Prawa Samorządowego i Prawa Finansów Lokalnych Uniwersytetu Gdańskiego. Realizacja projektu daje możliwość przełożenia dorobku nauki prawa finansowego na praktykę działania jednostek samorządu terytorialnego i NGO`s w przestrzeni finansów publicznych. Wśród autorów znajduje się wielu naukowców z całej Polski oraz z zaprzyjaźnionych uniwersytetów w Brnie i Koszycach, a także praktyków na co dzień zajmujących się omawianą problematyką w organach nadzoru, Regionalnych Izbach Obrachunkowych, Samorządowych Kolegiach Odwoławczych, Naczelnym Sądzie Administracyjnym, Biurze Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych, jak również działacze organizacji pozarządowych. Walorem monografii jest to, że stanowi ona efekt rzetelnego wysiłku powiązania sfery nauki i praktyki. Poszczególne rozdziały są próbą odpowiedzi na pytania postawione przez organy jednostek samorządu terytorialnego i NGO`s. Uczestnicy projektu dokonali analizy prawnofinansowej, ekonomicznej, społecznej zgłoszonych zagadnień. Wśród Autorów są nie tylko naukowcy, ale przede wszystkim praktycy na co dzień zajmujący się omawianą problematyką. Pragniemy kontynuować projekt badawczy Finanse i Prawo Finansowego Jednostek Samorządu Terytorialnego - "samorząd 21". Wyrażamy nadzieję, że stanie się on szczególnym forum, na którym autentyczne problemy samorządu terytorialnego znajdą doskonałe miejsce na konstruktywne odpowiedzi, dyskusję i poszukiwanie wspólnych właściwych rozwiązań.
Zagadnienia ogólne z zakresu finansów jednostek samorządu terytorialnego
1. Wybrane aspekty przynależności gminy do związku metropolitalnego - Mateusz Hapka
2. Decentralizacja finansów publicznych w Polsce - finanse samorządowe w systemie finansów publicznych - Maria Jastrzębska
3. Działalność gospodarcza organizacji pozarządowych w świetle prawa podatkowego - Łukasz Karczyński
4. Organizacyjno-prawne uwarunkowania realizacji zintegrowanych inwestycji terytorialnych - Waldemar Kozłowski
5. Dług publiczny jednostek samorządu terytorialnego jako element ich wieloletniej prognozy finansowej - wybrane aspekty prawno-ekonomiczne - Krystyna Nizioł
6. Casus podziału Gminy Supraśl w 2015 r. - Eugeniusz Ruśkowski
7. Adekwatność systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego a finansowanie zadań - decentralizacja czy dekoncentracja systemu? - Joanna M. Salachna, Marcin Tyniewicki
8. Procedura nadmiernego deficytu w świetle przepisów Unii Europejskiej i jej wpływ na kształtowanie się deficytu jednostek samorządu terytorialnego w Polsce - Izabela Skorupska
9. Zasady tworzenia partnerstw projektowych przez jednostki samorządu terytorialnego w perspektywie finansowej 2014-2020 - Julia Zdanukiewicz
10. Wieloletnia perspektywa finansowa jako instrument planowania strategicznego - ocena i proponowane kierunki zmian - Ewa Lotko, Urszula K. Zawadzka-Pąk
Część II
Gospodarka finansowa w jednostkach samorządu terytorialnego
11. Sprzedaż zwrotna nieruchomości jako niestandardowy instrument finansowania potrzeb budżetowych jednostek samorządu terytorialnego w odniesieniu do ograniczeń samodzielności finansowej w zakresie zadłużania się jst - Luiza Budner-Iwanicka
12. Środki ochrony prawnej wnioskodawców w procesie ubiegania się o dofinansowanie projektów z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2014-2020 - Rafał Cieślak
14. Outsourcing jako forma zarządzania finansami lokalnymi w świetle prawa polskiego - Edward Juchniewicz
15. Zlecanie zadań przez samorządową instytucję kultury w świetle obowiązywania przepisu art. 4 pkt. 8b ustawy Prawo zamówień publicznych - Marek Kopyściański
16. Finansowanie spółek komunalnych przy wykorzystaniu umów wsparcia - studium przypadku - Magdalena Mosionek-Schweda
17. Rola banków spółdzielczych w finansowaniu zadań jednostek samorządu terytorialnego - Rafał Mroczkowski
18. Administrator zabezpieczenia a przenoszenie praw z zabezpieczonych obligacji komunalnych w obrocie niezorganizowanym - Magdalena Musiał
19. Założone a realizowane funkcje subwencji ogólnej - Przemysław Pest
Część III
Podatki i opłaty lokalne
20. Zakres elastyczności przepisów w podatku od nieruchomości - Paweł Borszowski
21. Rola organu wykonawczego gminy jako wierzyciela w egzekucji administracyjnej podatków lokalnych - Anna Dalkowska
22. Minimalizowanie ciężarów podatkowych. Perspektywa lokalna - Anna Drywa
23. Ocena wybranych zmian w podatku od nieruchomości obowiązujących od stycznia 2016 r. - Katarzyna Kopyściańska
24. Przesłanki i skutki prawne centralizacji rozliczeń w podatku od towarów i usług w gminach - Elżbieta Kornberger-Sokołowska, Katarzyna Feldo
25. Opłata reklamowa jako przejaw zmian w systemie finansowym gmin - Szymon Obuchowski
26. Potrącenie wierzytelności publicznoprawnej gminy z wierzytelności podatnika - zasady ustawowe i funkcja - Krzysztof Woźniak
Część IV
Nadzór i kontrola w jednostkach samorządu terytorialnego
27. Kilka uwag o nadzorze i kontroli nad gospodarką finansową jednostek samorządu terytorialnego - Jolanta Gliniecka
28. Podmioty odpowiedzialne za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Roman Fandrejewski
29. Kompetencje regionalnych izb obrachunkowych w zakresie przeciwdziałania nadmiernemu zadłużeniu jednostek samorządu terytorialnego - Maciej Mikliński
30. Postępowanie absolutoryjne - wybrane problemy praktyczne - Przemysław Panfil
UWAGI:
Na s. tyt. występuje tytuł i dodatek do tytułu w jęz. pol. i ang. Bibliogr. s. 435-449. Tekst częśc. równol. pol., ang.
DOSTĘPNOŚĆ:
Dostępny jest 1 egzemplarz. Pozycję można wypożyczyć na 30 dni
Finansowanie samorządu terytorialnego i jego zadań a Europejska Karta Samorządu Lokalnego = Local government financing and European Charter of Local Self-Government Tyt. równol.: "Local government financing and European Charter of Local Self-Government ".
redakcja naukowa Jolanta Gliniecka, Anna Drywa, Edward Juchniewicz, Tomasz Sowiński ; aut. Malwina Bartela, [>>] Karolína Červená, Damian Cyman, Irena Czaja-Hliniak, Damian Czudek, Anna Drywa, Jolanta Gliniecka, Jadwiga Glumińska-Pawlic, Martin Hurych, Michal Janovec, Edward Juchniewicz, Kacper Kanka, Łukasz Karczyński, Ewa Koniuszewska, Michal Kozieł, Jana Kranecová, Michal Liška, Krzysztof Makowski, Jarosław Marczak, Maciej Mikliński, Petr Mrkývka, Rafał Mroczkowski, Małgorzata Ofiarska, Zbigniew Ofiarski, Ivana Pařízková, Krystyna Piotrowska-Marczak, Adrián Popovič, Michal Radvan, Katarzyna Renke, Anna Románová, Tomasz Sowiński, Ivana Straková, Katarzyna Święch-Kujawska, Martina Valachová, Patrycja Zawadzka.
Trzydzieści lat obowiązywania Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego, jak i ratyfikowanie jej przez większość państw Europy, a także dynamicznie rozwijająca się samorządność, która w poszczególnych państwach przybiera różne kształty, zakres i formy, to wystarczające powody by zająć się także problematyką prawnofinansową jednostek samorządu terytorialnego w odniesieniu do zasad w niej zawartych.Finansowanie samorządu terytorialnego i jego zadań a Europejska Karta Samorządu Lokalnego jest monografią wieloautorską, w której przedstawiciele z ośrodków naukowych z Polski, Czech i Słowacji podjęli próbę zmierzenia się z obecnym stanem prawnym dotyczącym samorządu terytorialnego oraz stopniem realizacji zasad i ducha Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego w państwach Trójkąta Wyszehradzkiego. Ogromnym walorem monografii jest to, że wielu naukowców swoją refleksję wywodzi nie tylko z zasad nauki prawa finansowego, ale opiera ją też o własną zawodową praktykę.Wśród Autorów są eksperci, doradcy finansowi, radcowie prawni, adwokaci oraz pracownicy instytucji nadzoru i kontroli, a także jednostek samorządu terytorialnego. Zarówno przedstawiciele nauki, jak i praktyki dzielą się swoimi spostrzeżeniami, uwagami, poglądami i podejmują próbę dokonania wnikliwej analizy problemu finansowania samorządu terytorialnego i jego zadań w świetle regulacji Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego.Mamy nadzieję, że niniejsza monografia jest nie tylko wszechstronnym zbiorem opracowań dotyczących różnych aspektów finansowania samorządu terytorialnego, ale również porównaniem doświadczeń trzech sąsiadujących państw Środkowej Europy - Trójkąta Wyszehradzkiego, służącym wzajemnej wymianie doświadczeń. Być może stanie się ona także swoistym przewodnikiem dla praktyków i samorządowców oraz źródłem informacji dla naukowców, w przestrzeni finansowania jednostek samorządu terytorialnego, jak i stopnia oraz jakości wdrożenia w poszczególnych państwach zasad i idei Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego.
UWAGI:
Bibliogr., netogr., wykaz aktów prawnych, orzecznictwo s. 413-443. Tekst częśc. ang.
DOSTĘPNOŚĆ:
Dostępny jest 1 egzemplarz. Pozycję można wypożyczyć na 30 dni
